El informe cuestiona la gestión de la Agencia Nacional de Tierras, durante la administración de Felipe Harman, y señala que más de 206.000 hectáreas fueron entregadas de manera provisional.
La reforma agraria impulsada durante el gobierno de Gustavo Petro quedó bajo cuestionamiento en el Libro de la Verdad, documento elaborado durante el proceso de empalme del nuevo Gobierno.
Uno de los principales señalamientos está relacionado con la Agencia Nacional de Tierras (ANT), entidad que estuvo bajo la dirección de Felipe Harman, y con la diferencia entre las hectáreas reportadas como entregadas y aquellas que finalmente quedaron con un título registrado.
De acuerdo con el informe, a través del Fondo de Tierras fueron entregadas 351.463 hectáreas, pero solamente 98.148 contaban con registro pleno ante la Oficina de Instrumentos Públicos, cifra que el documento ubica en apenas el 7 % de la meta establecida para 2022-2026.
El dato que genera mayor impacto es que 206.273 hectáreas fueron entregadas de manera provisional. Según el Libro de la Verdad, esto dejó a los beneficiarios sin un título que respaldara legalmente la propiedad de los terrenos.
El documento plantea que la diferencia entre una tierra anunciada como entregada y una propiedad efectivamente titulada es fundamental para los campesinos, debido a que el registro formal brinda seguridad jurídica sobre el predio y permite ejercer plenamente los derechos asociados a la propiedad.
El cuestionamiento también alcanza las operaciones de adquisición de tierras. El informe señala que la ANT pagó $979.003 millones por 537 predios de la Sociedad de Activos Especiales (SAE) y que, al 22 de junio de 2026, únicamente tres contaban con escritura registrada a favor de la Nación.
En otro apartado, el documento indica que una revisión de la Contraloría y análisis realizados durante el empalme encontraron que, de esos 537 predios, solo tres habían sido debidamente titularizados, pese a que la ANT había desembolsado cerca de un billón de pesos para su adquisición.
El Libro de la Verdad cuestiona así uno de los principales resultados que el gobierno Petro presentó en materia de reforma agraria y plantea que el éxito de la política de tierras debería medirse por propiedades efectivamente tituladas y registradas, y no solamente por el número de hectáreas reportadas como entregadas.
Cabe precisar que estos señalamientos corresponden a los hallazgos consignados en el Libro de la Verdad. El propio documento advierte que sus hallazgos no constituyen una sentencia ni anticipan responsabilidades individuales, pues corresponde a las autoridades competentes determinar si existen responsabilidades legales.
